媒體誤讀汽車排污費(fèi)

周珍珍

　　　　有媒體報(bào)道稱深圳將征收汽車排污費(fèi)，目前已有三套備選方案，考慮排量起征點(diǎn)有1.0升以上和1.5升以上兩種，起征額有每年300元、500元和1000元3種考慮。此消息一出，立馬引起了軒然大波，反對(duì)聲不絕于耳。
　　● 初步論證有三套方案
　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，深圳市發(fā)改委一位知情人士向記者透露，根據(jù)初步論證，汽車排污費(fèi)未來(lái)有望拿出3套備選方案。3種方案的關(guān)鍵點(diǎn)集中在汽車排量的起征點(diǎn)和排污費(fèi)的起征額上。目前考慮排量起征點(diǎn)有1.0升以上和1.5升以上兩種，起征額有每年300元、500元和1000元3種考慮?！叭齻€(gè)方案就是以上要素不同的排列組合?！痹撊耸窟€稱，深圳市汽車保有量240多萬(wàn)輛，假如每輛每年收汽車排污費(fèi)1000元，年財(cái)政增收就達(dá)到24億多元。
　　得知消息后，記者致電市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人沈毅進(jìn)行求證，對(duì)方回應(yīng)了一句“我不知道”后，以正在開會(huì)不便接受采訪為由掛斷電話。
　　今年3月14日，市政府印發(fā)了《深圳環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》，其中在空氣質(zhì)量提升行動(dòng)中提出由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，在2012年底前，研究制定按傳統(tǒng)燃油車排氣量征收排污費(fèi)和對(duì)新能源汽車加大鼓勵(lì)的政策措施。
　　● 市民：定額收費(fèi)有失公平
　　“征收排污費(fèi)對(duì)于私家車主太不公平了，治污不是光靠收費(fèi)就能解決的?！睂?duì)于征收排污費(fèi)，車主吳先生很是反對(duì)。吳先生認(rèn)為，如果僅僅是按排量進(jìn)行“一刀切”式的收費(fèi)，而不考慮里程計(jì)費(fèi)的話，那么無(wú)論對(duì)常開車或是不開車的車主而言都沒有太大的影響，也不會(huì)起到減排治污的作用。“據(jù)我所知，一般不會(huì)有1.0升以下排量的私家車，因此如果以1.0升作為起征點(diǎn)，那其實(shí)已經(jīng)把所有的私家車都囊括在內(nèi)?！眳窍壬硎?，既然都要收費(fèi)，大部分車主還是會(huì)選擇自駕出行。這不僅不會(huì)起到治污的效果，反而還會(huì)引發(fā)車主的不滿。
　　此事在網(wǎng)絡(luò)上也是議論紛紛，而且反對(duì)的聲音居多?！昂谝拱愕难劬Α痹谖⒉┲斜硎咀约簣?jiān)決反對(duì)征收汽車排污費(fèi)，理由有二：一是深圳的燃油費(fèi)已經(jīng)含有燃油清潔費(fèi)，用車人已經(jīng)為清潔能源付費(fèi)，為何再來(lái)排污費(fèi);二是這個(gè)方案等于交了排污費(fèi)就可以任意排污，為何不是多用多付，少用少付?這樣有失公平。
　　● “應(yīng)該先立法，再收費(fèi)”
　　“征汽車排污費(fèi)對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是件大事!應(yīng)該先認(rèn)真調(diào)研再做決定，決不能草率行事?！笔腥舜髢?nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)委員吳立民表示，目前較高的油價(jià)和瘋漲的物價(jià)已經(jīng)給老百姓帶來(lái)了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此，征稅變動(dòng)變得尤為敏感，沒有經(jīng)過(guò)慎重調(diào)研就憑空增加一項(xiàng)收費(fèi)是不負(fù)責(zé)任的行為。吳立民還認(rèn)為，在收費(fèi)前要多聽取市民的意見，真正從百姓的利益出發(fā)。 “汽車有大排量和小排量之分，使用率有高也有低，對(duì)于不同的情況應(yīng)該怎樣區(qū)別對(duì)待必須得仔細(xì)考慮?！?br /> 　　市環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)尹魁浩也表示，汽車排污費(fèi)不是不能收，但在制定具體的操作方式時(shí)，一定要考慮其是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，否則對(duì)環(huán)境治理起不到積極作用?！罢魇掌嚺盼圪M(fèi)的原意應(yīng)該是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段提高市民的用車成本，讓市民減少用車，同時(shí)也能征收一筆資金用于環(huán)境治理。然而如果不管車主開得多少都要交這么多錢，那肯定起不到鼓勵(lì)車主少開車的作用?！?br /> 　　在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的報(bào)道中，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人還向記者透露，目前汽車排污收費(fèi)征收管理辦法正在研究之中，“爭(zhēng)取年底前能拿出一個(gè)成形的東西”。該政策分三步走，第一步先做研究;如果可行，就進(jìn)入第二步，在部分地區(qū)試行;第三步才是地區(qū)立法，全市鋪開。
　　對(duì)于先試點(diǎn)收費(fèi)再立法的提議，吳立民表示很不滿。 “收費(fèi)與立法的關(guān)系就像生小孩和結(jié)婚，總不能提倡大家都先生了孩子再結(jié)婚吧!”在他看來(lái)，任何規(guī)定都要在法律的框架下進(jìn)行，要符合法律的要求。因此對(duì)于征收排污費(fèi)，市人大應(yīng)該先立法，再向市民收費(fèi)。
　　● 市發(fā)改委深夜回應(yīng)，完全是媒體誤讀
　　昨日深夜，市發(fā)改委就征收排污費(fèi)的消息進(jìn)行回應(yīng)，稱完全是媒體的誤讀。
　　市發(fā)改委重大項(xiàng)目組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昨日在網(wǎng)絡(luò)上盛傳的我市將對(duì)機(jī)動(dòng)車征收排污費(fèi)的報(bào)道只是捕風(fēng)捉影。300元，500元，1000元的3種起征點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是專家們?cè)谟懻摃r(shí)舉的例子，并不涉及最終的決定方案。
　　“目前是有征收排污費(fèi)的計(jì)劃，但只停留在對(duì)其可行性的商議階段，還沒有進(jìn)入研究具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的地步?！边@位負(fù)責(zé)人表示，征收排污費(fèi)是為了鼓勵(lì)市民多選購(gòu)新能源汽車，減少對(duì)環(huán)境的污染。但由于收費(fèi)是一件很重要的事，所以還需慎重考慮。如果有任何新的進(jìn)展，發(fā)改委將會(huì)召開正式的新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)向市民公布相關(guān)信息。