車檢改革新政出臺,興利除弊氣魄非同尋常,是近年來少見的大力度推出的利民便民新政,步伐大,氣魄大,政策結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),水平高,其示范意義遠(yuǎn)超汽車消費(fèi)領(lǐng)域。 昨天,新華社授權(quán)播發(fā)、將于7月1日起施行的我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》出臺。把檢車新政和拖了十?dāng)?shù)年之久的事業(yè)單位改革新政放在一起看,更說明此類改革的示范意義在于,一些凝滯的改革狀態(tài)將被打破,利益固化的局面將被來自民間與決策高層的良性互動所瓦解。改革破冰已經(jīng)開始,從最高決策層到國家社會各領(lǐng)域的全面深化改革,已經(jīng)快速啟動。 車檢新政和事業(yè)單位改革新政以及早些時候推出的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》出臺說明,有些方面的興利除弊,非不能也,實(shí)不為也。只要想做,下大決心去做,就一定能做起來。智慧依靠決心去發(fā)揮,辦法要靠信念去支持。有智慧去制定制度,有辦法去實(shí)施新政,但沒有破釜沉舟的決心,無論大事小事都做不好,改革便會停滯不前。 有了決心,自然就有了辦法。加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審批建設(shè)、試行私家車6年內(nèi)免檢、推行異地檢車等服務(wù)措施、加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政府部門與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)脫鉤、強(qiáng)化違規(guī)違法問題責(zé)任追究等,必然大大壓縮暗箱操作的權(quán)力尋租空間。 只要想做,就能做好。執(zhí)行環(huán)節(jié)也是一樣。比如,檢車透明,這是杜絕暗箱操作的最好辦法。在電子和高科技時代,完全可以通過儀表,讀取尾氣檢測和汽車安全性能檢測的各種數(shù)據(jù)。盡管汽車安全性能技術(shù)復(fù)雜專業(yè)性強(qiáng),但通過電子設(shè)備,把各種性能數(shù)據(jù)化,把各種數(shù)據(jù)儀表化,公開顯示方便讀取,技術(shù)設(shè)備上完全可以做到。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化,檢測數(shù)據(jù)化,主檢被檢一目了然,車輛到底何不合格,達(dá)不達(dá)標(biāo),各方看得一清二楚,就不會出現(xiàn)好車新車不達(dá)標(biāo),非要交錢才能過的非法現(xiàn)象。 看來,實(shí)施新政,通過科技手段實(shí)現(xiàn)陽光透明,讓腐敗無從產(chǎn)生也很關(guān)鍵。因?yàn)檐?,還是要檢的,總不能因?yàn)檐嚈z產(chǎn)生腐敗就取消車檢,低保產(chǎn)生腐敗就取消低保吧。 監(jiān)督制衡機(jī)制就更為關(guān)鍵了。監(jiān)督,不能讓第三方缺席,沒有第三方,就沒有制衡力量。建議推行復(fù)檢復(fù)議制。就象法院,一審之后還有二審,二審發(fā)現(xiàn)一審不公,就按錯案給予糾正。復(fù)檢或復(fù)議也是這樣,如果送檢車的車主不服,可以申請第三方復(fù)檢和復(fù)議,發(fā)現(xiàn)問題,對檢車一方嚴(yán)厲懲處直至吊銷執(zhí)照,讓檢車方不敢腐敗。 同時,讓送檢車主有申訴說理的地方。說理的地方也是對檢車方監(jiān)督的地方,讓送檢車主申訴方便,監(jiān)督方便,說理方便。監(jiān)督和說理的空間越大,腐敗的空間越小。 改革新政頻繁出臺,真的感覺到改革的步伐在加大,興利除弊的前景很廣闊,國家和社會在快速改變,越變越好。未來,真的值得期待。 |
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